文章摘要：立陶宛在面对日趋复杂的安全环境与未来战争样态变革中，敏锐地把无人机（UAV/无人系统）作为未来战场的重要支点，主动加速无人机操作员的培养体系建设，以增强国家与社会整体防御能力。本文首先简要概述立陶宛推进无人机操作员培训的战略背景与总体布局，然后从 **制度支撑与政策驱动、技术课程体系构建、军事与民间协同融合、人才梯队与后续保障** 四个方面进行详细阐述，探讨其在推进过程中面对的挑战、应对路径与成效。最后将这些内容进行归纳总结，并就未来可能的优化方向提出思考。全文旨在剖析立陶宛如何把无人机操作员培养从政策意图转化为落地机制，从而为小国在无人系统时代提升战略纵深提供有价值的借鉴。

一、制度支撑与政策驱动

首先，立陶宛政府从顶层设计层面出台明确政策，将无人机操作员培养纳入国家安全与教育战略。这种制度安排使得无人机培训从“边缘实验”上升为国家层面必须统筹推进的关键项目。通过国防部与教育部协同参与，确保培训目标、资源配置和监管机制在跨部门层面形成合力。

其次，为了保障政策的落地实施，立陶宛在地方层面也积极布局。比如将建立分布于不同地区的无人机培训中心，确保操作员培训在全国范围能以较低成本就近开展。根据已有消息，首批三个无人机培训中心将于2025年在 Jonava、Tauragė 和 Kėdainiai 开启，未来至 2028 年将扩展到九个中心。citeturn0search1turn0search13turn0search3

第三，政策驱动伴随着资源投入保障。立陶宛政府为无人机操作能力建设提供专款支持，包括设备采购、场地建设、师资引进与培训补贴等。根据报道，政府还计划在未来几年培训约 15,500 名成人和 7,000 名学生掌握无人机操控技能。citeturn0search13turn0search11turn0search3turn0search1 这些财力与资源保障为政策意图向现实转化提供重要支撑。

二、技术课程体系构建

在技术课程体系方面，立陶宛强调从基础到进阶、从理论到实战的分层设计。针对不同受训者（小学生、中学生、成人、军事人员）制定差异化内容，以适配其能力水平与角色定位。citeturn0search3turn0search13turn0search11turn0search5

以无人机理论为基础模块，包括飞控原理、通信链路、图传系统、导航定位、法规安全等内容。这些是无人机操作员必须掌握的共性基础。立陶宛也参照欧洲无人机法规体系（如 EASA / 欧盟无人机监管规则）设计基础教学内容，以确保培训人员在法规框架下合法安全操作。citeturn0search16turn0search19turn0search3turn0search13

在实操模块中，培训包括无人机装配、调试、飞行演练、任务演练、模拟仿真训练等。以立陶宛的 Drone Training School（DTS）为例，其课程就涵盖 FPV 无人机装配与配置、实飞操作训练、模拟器练习等多个环节。citeturn0search9turn0search7turn0search10turn0search5 在军事人员培训中，还将增加战术应用、任务规划、情报融合、电子对抗等高级模块，以贴近未来战场需求。

此外，课程设计注重与实际作战经验的结合。立陶宛已引入乌克兰 Boryviter 无人机学校的经验，在其无人机培训体系中加入实战案例分析、前线经验借鉴与教官互访合作。citeturn0search5turn0search7turn0search24turn0search13turn0search14 这种经验融合使得培训不仅是理论推演，更具备与现实战争接轨的能力。

最后，为了适应技术发展与无人系统多样性，课程体系也设有持续更新机制。随着无人机平台（固定翼、旋翼、混合型、弹载、滑翔机型等）与无人系统功能（侦察、打击、通信中继、电子战）不断进化，课程内容必须保持灵活更新，以避免学员落后于技术前沿。

三、军事与民间协同融合

立陶宛在无人机操作员培养中强调军事与民间力量协同，这既扩大人才基数，也加强全民防御意识。一方面，军方与民间组织（如立陶宛步枪手联盟）共同参与培训项目。步枪手联盟负责成人无人机培训，教育机构负责对学生的早期普及。citeturn0search13turn0search3turn0search11turn0search1 这种协作打破单一军事体系对人才培养的垄断，有助于引入更多社会力量参与。

另一方面，民间培训为军事选拔提供后备人才。那些在民间无人机社团、学校课程、俱乐部中表现优异者可以被推荐进入军事或国家安全系统，成为正式操作员或进一步深造对象。这种“民－军桥梁”机制，使得培养体系具备向上输送人才的通道。

第三，民间教育还能在社会层面提升无人机技能普及率与防御素养。通过在学校、社区普及无人机基础知识与科技思维，使更多公民具备基础操作能力和意识。这对于国家在非常态情况下快速动员与应对无人机相关安全挑战具有战略意义。立陶宛计划在中小学阶段就引入无人机课程，使学生逐步积累基础技能。citeturn0search3turn0search11turn0search1

此外，军事与民间融合还体现在设施共享与资源协同。无人机训练场地、模拟平台、教官资源可以在战时与平时共享，从而提高效率与成本效益。例如无人机训练中心既为军事人员服务，也可向公众开放特定课程，这样可提高设施利用率。

四、人才梯队与后续保障

无人机操作员培养不能止步于初阶，而需构建完整的人才梯队。从初级操作员，到中级战术应用专家，再到高级策略指挥人员，层层递进。立陶宛在这一思路下，以“教官—操作员—管理者”三级体系为目标推进。军队内部已启动针对 FPV 无人机的教官培训项目，以培养未来讲师队伍。citeturn0search23

具体而言，教官培训项目采取集中授课、实战演练、对口带教的方式，使教官既具备无人机操作能力，也具备教学和战术指导能力。立陶宛国防部已开展为期两周的 FPV 教官课程，约 10 名士兵参与，未来将指导各部队内部扩展教官资源。citeturn0search23

对于中级操作员，要承担日常任务执行、战术支持、侦察打击任务等职责，接受更多战术与任务驱动训练。而高级人员则要具备无人系统编队控制、任务规划、指挥调度、数据融合等能力，他们还可能转入无人系统方案设计、无人机战略部署等领域。

在后续保障方面，则需构建持续更新机制、考评与认证体系、职业发展通道与激励机制。立陶宛已有注册与考试制度，例如通过立陶宛交通能力机构（Transport Competence Agency）对无人机操作员进行在线培训与考试。citeturn0search15 通过这种认证体系，可对操作员能力进行标准化考核。

此外，还要建立职业发